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【市民政局】海東市扎實推進社會救助兜底保障工作
來源:    時間:2019年11月21日    

近年來,海東市高度重視困難群眾基本生活保障工作,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求,聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切,不斷完善社會救助政策體系,提高社會救助服務管理水平,織密織牢民生兜底保障安全網,持續保障和改善民生。

一、現狀

2019年全市農村最低生活保障標準提高到年人均4300元,城市最低生活保障標準提高到月人均568元,特困人員分散供養標準870元/月,特困人員集中供養標準957元/月,臨時救助縣級民政部門審批權限為34080元、鄉鎮政府審批權限為5000元。2019年1—9月全市為11.86萬困難群眾發放救助金3.31億元,其中,為農村低保對象62667人發放1.73億元;為城市低保對象9070人發放低保金4636萬元;為特困供養人員5614人發放6215萬元;為41281人次困難群眾發放臨時救助金4936萬元。各項救助資金安全及時發放到位,有效地保障了全市困難群眾基本生活,為維護社會和諧穩定發揮了積極作用。

二、存在問題

一是近年來,因業務拓展、服務對象增加、服務標準提高、工作難度加大,基層工作力量薄弱、人員配備不足的困難問題凸顯。各鄉鎮只有1名助理員,且兼職較多,開展好工作力不從心,且工作規范化程度不高,市、縣區、鄉鎮民政隊伍建設亟待進一步加強。

二是“一門受理、協同辦理”機制不夠健全。群眾申請社會救助仍然存在多渠道申請、多渠道救助,救助申請服務窗口需要整合,基層工作經費沒有列入財政預算,一定程度上影響了“一門受理、協同辦理”工作的推進速度。2019年1月至11月,全市通過“一門受理系統”共受理困難群眾救助申請41343件,其中臨時救助23983件、低收入家庭認定10093件、申請低保5533件、醫療救助1177件、特困申請538件、受災救助9件、住房救助2件、教育救助2件、就業救助2件。臨時救助占58%,低收入家庭認定占24%,低保申請占13%。教育、就業、住房、受災救助都沒有通過“一門受理、協同辦理”系統開展工作,各部門工作合力尚未形成。

三是核實申請救助家庭的經濟狀況存在困難。民政部門雖然成立了居民家庭經濟狀況核對中心,但在實際工作中,如果申請對象故意隱報、瞞報真實家庭收入,審核部門很難認定核實,需要進一步加強社會救助信用體系建設。

三、下一步工作

一是認真貫徹落實全省《關于進一步加強基層民政工作的意見》,加強基層民政服務能力建設,在各鄉鎮加快設立民政辦公室。綜合考慮縣區、鄉鎮的區域特點、管轄范圍、人口規模、服務半徑等因素,配齊配強民政工作人員。

二是認真貫徹落實全省《關于統籌社會救助資源推動建立“一門受理、協同辦理”工作機制的意見》,加強部門協同,將受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助等各類救助統一規范到鄉鎮辦事大廳中,集中受理和轉辦。

三是切實加強社會救助信用體系誠信建設,建立統一的社會救助失信對象數據庫,并做好與省級公共信用信息平臺在政策、技術層面的連接,實現各有關監管部門的信息共享。采取有效措施,預防和嚴厲打擊虛報、隱瞞、偽造等行為,有效遏制和杜絕騙取或試圖騙取社會救助資金、物資或者服務的失信行為。

 


 
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